Старая версия сайта. Новый сайт доступен по адресу ophmao.ru

Регламент Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Принят на заседании

Общественной палаты

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

 «03» июня 2015 года

РЕГЛАМЕНТ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

 

Общие положения

 

Настоящий  Регламент  в  соответствии  с  Законом  Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры от 26 февраля 2006 года №33-ОЗ "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры"  (далее – Регламент, Закон  об  Общественной  палате  автономного  округа), иными  законами  и  издаваемыми  в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актами Ханты-Мансийского  автономного  округа -  Югры  (далее  -  автономный  округ) устанавливает правила внутренней организации и порядок деятельности Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Общественная палата).

 

Статья 1. Правовая основа деятельности Общественной палаты

1.  Правовую  основу  деятельности  Общественной  палаты  составляют  Конституция Российской Федерации,  федеральное  законодательство,  Устав  (Основной  закон)  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Закон  об  Общественной  палате  автономного  округа,  иные нормативные  правовые  акты  автономного  округа  и  соответствующие  акты, регламентирующие деятельность Общественной палаты.

2.  При  осуществлении  своей  деятельности  Общественная  палата  непосредственно взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке,  установленном  Закон  об  Общественной  палате  автономного  округа. 

 

Статья 2. Основы деятельности Общественной палаты.

1.  Деятельность Общественной палаты призвана обеспечить выражение интересов населения, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций в целях согласования решений по важным для населения вопросам экономического и социального развития автономного округа, в том числе посредством:

1) привлечения граждан, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций к обсуждению вопросов социального и экономического развития автономного округа;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив в сфере социального и экономического развития автономного округа;

3) осуществления общественного контроля;

4) выработки рекомендаций при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений;

6) осуществления взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации и аналогичными общественными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований автономного округа;

7) оказания информационной, методической поддержки общественным объединениям и объединениям некоммерческих организаций, действующим на территории автономного округа;

8) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

2. Общественная палата осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Общественная палата не обладает правами юридического лица и функционирует без государственной регистрации.

4.  Общественная  палата  в  пределах своей  компетенции принимает  решения в  форме обращений, заключений, рекомендаций.

 

Статья 3. Издания Общественной палаты и информационное обеспечение деятельности Общественной палаты

1.Общественная  палата  учреждает  периодическое  печатное  издание,  создает  и поддерживает  сайт  в  международной  компьютерной  сети  «Интернет»  (далее  –  сайт Общественной  палаты),  а  также  поддерживает  иные  информационные  ресурсы,  имеющиеся  в распоряжении Общественной палаты.

2.  Деятельность  Общественной  палаты  освещается  окружными  средствами  массовой информации в порядке, установленном Законом об Общественной палате.

 

Статья 4. Награды  и почетные звания Общественной палаты

1. Общественная  палата  может  учреждать  общественные  награды и  почетные  звания  по представлению Совета Общественной палаты в соответствии с положением о нагрудном знаке члена Общественной палаты и наградах Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

 

Статья 5. Состав Общественной палаты

1.  Общественная  палата  в  соответствии  с  Законом об Общественной палате автономного округа формируется  из  сорока четырех граждан Российской Федерации - жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1) двадцати двух человек - утвержденных Губернатором Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры граждан;

2) двадцати двух человек - принятых в члены Общественной палаты в соответствии со статьей 4  Закона об Общественной палате автономного округа из числа  лиц,  выдвинутых структурными подразделениями общероссийских  общественных объединений, межрегиональными, региональными  и  местными общественными объединениями, объединениями  некоммерческих  организаций,  зарегистрированными  на территории  автономного  округа  не  менее чем за один год до вступления в  силу  Закона об Общественной палате автономного округа  или  до  дня истечения срока полномочий членов  Общественной  палаты  действующего состава.

 

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 6. Порядок утверждения членов Общественной палаты

1. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, научными объединениями, высшими учебными  заведениями,  творческими союзами,  представителями деловых кругов, религиозных конфессий определяет кандидатуры двадцати  двух граждан, имеющих  заслуги  перед  государством и обществом, предлагает им войти в состав Общественной палаты.

2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о своем согласии либо   об отказе войти в состав Общественной палаты.

3. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня  получения письменного согласия войти  в  состав Общественной палаты утверждает определенных им членов Общественной палаты и предлагает приступить к формированию полного состава Общественной палаты.

 

Статья 7. Порядок принятия членов Общественной палаты из числа представителей структурных подразделений общероссийских общественных  объединений, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений.

1. Состав членов Общественной палаты формируется из числа представителей структурных подразделений общероссийских общественных объединений, межрегиональных, региональных  и местных общественных объединений на собраниях представителей общественных объединений, проводимых в каждом муниципальном районе и городском округе автономного округа.

2. Собрания представителей общественных объединений в каждом муниципальном районе и городском округе автономного округа проводятся по инициативе и при содействии членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Ханты-Мансийского автономного   округа - Югры.

3.  Информация о проведении каждого собрания с указанием  сведений, необходимых для  подачи  заявки  общественных объединений  на участие в собрании, подлежит опубликованию аппаратом Общественной палаты в официальном средстве массовой информации Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, а также в официальном средстве массовой информации в соответствующем муниципальном районе и городском округе.

4. Норма представительства делегатов на собраниях, проводимых в каждом муниципальном районе и городском округе автономного округа, устанавливается в количестве трех человек от каждого структурного  подразделения общероссийских общественных объединений, межрегионального, регионального и местного  общественного объединения.

5. Собрания представителей структурных подразделений общероссийских общественных объединений, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений должны быть проведены в течение тридцати дней со дня утверждения Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры в соответствии со статьей 3 Закона об Общественной палате автономного округа автономного округа двадцати двух членов Общественной палаты.

6. На собраниях представителей структурных подразделений   общероссийских общественных объединений, межрегиональных,   региональных и местных общественных объединений в каждом   муниципальном районе и городском округе автономного округа избирается    один член Общественной  палаты. Решения  собраний  направляются Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Статья 8. Срок полномочий членов Общественной палаты,

формирование нового состава членов Общественной палаты

 

1. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через тригода со дня первого заседания Общественной палаты.

2. Полномочия члена Общественной палаты могут быть прекращены досрочно при подаче им заявления о выходе из состава Общественной палаты, либо в случае несоответствия лица требованиям Закона об  Общественной палате  автономного округа, либо несовместимости статуса члена Общественной палаты с ограничениями, установленными федеральными законами.

 

3. За шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты в соответствии с Законом об Общественной палате автономного округа.

4. При отсутствии установленного регламентом Общественной   палаты кворума на заседаниях Общественной палаты в связи с досрочным прекращением полномочий членов Общественной палаты процедура формирования нового состава Общественной палаты инициируется  Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры незамедлительно. В этом случае до формирования нового состава  Общественной палаты Губернатор Ханты-Мансийского автономного     округа -  Югры вправе   утвердить недостающих   для   правомочного    состава    членов   Общественной   палаты   в   порядке, установленном    статьей  3 Закона  об Общественной палате автономного округа.

 

Статья 9. Порядок и процедура прекращения полномочий члена Общественной палаты

1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются  в случаях, предусмотренных Законом об  Общественной палате автономного округа, и прекращаются  в  случаях  грубого  нарушения Кодекса  этики  членов  Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается Общественной палатой по представлению Совета  Общественной  палаты.  О внесенном представлении Председатель Общественной палаты, а в случае его отсутствия, либо прекращения срока его полномочий заместитель председателя Общественной палаты, уполномоченный Советом Общественной палаты, поручает аппарату  Общественной палаты уведомить надлежащим образом членов Общественной палаты.

Подготовку материалов для рассмотрения осуществляет рабочая группа по этике и регламенту.

В случаях:

1) подачи им заявления о прекращении участия в работе Общественной палаты;

2)  неспособности  его  по  состоянию  здоровья  участвовать  в  работе  Общественной палаты;

3)  вступления  в  законную  силу  вынесенного  в  отношении  его  обвинительного приговора суда;

4)  признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным,  безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) назначения или избрания его на государственную должность Российской Федерации, должность  федеральной  государственной  гражданской  службы,  государственную  должность субъекта  Российской  Федерации,  должность  государственной  гражданской  службы  субъекта Российской  Федерации,  муниципальную  должность  или  муниципальную  должность муниципальной службы;

6) смерти члена Общественной палаты;

7) истечения срока полномочий.

8) грубого  нарушения  кодекса  этики  членов  Общественной  палаты  и  регламента Общественной палаты;

9)  выезда  члена  Общественной  палаты  на  постоянное  место  жительства  за  пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Вопрос  о  прекращении   полномочий  члена  Общественной  палаты  рассматривается  на заседании  Общественной  палаты  с  участием  члена  Общественной  палаты,  в  отношении  которого  внесено представление.  Отсутствие  на  заседании  Общественной  палаты    без  уважительной  причины  члена  Общественной  палаты,  в отношении  которого  внесено  представление,  не  является  препятствием  для  рассмотрения данного вопроса Общественной палатой.

4. Представление на заседании Общественной палаты зачитывает председатель Общественной палаты, а  в случае его отсутствия, либо прекращения срока его полномочий заместитель председателя Общественной палаты.

5. Члену Общественной палаты, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественной палаты в течение времени, установленного Общественной  палатой.

6. По окончании ответов на вопросы  перед  голосованием  выступают  члены  Общественной палаты.

7.  Решение  Общественной  палаты  о  прекращении  полномочий  члена  Общественной палаты  принимается  по  усмотрению  Общественной  палаты  тайным,  либо  открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.

Решение  Общественной  палаты  о  прекращении  полномочий  члена  Общественной палаты в связи с его заявлением о выходе из состава Общественной палаты может приниматься методом опроса членов Общественной палаты.

8.  Решение  Общественной  палаты  о прекращении  полномочий  члена  Общественной палаты  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  не менее половины членов Общественной  палаты, принятому на заседании Общественной палаты.

9.  Решение  Общественной  палаты  о прекращении  полномочий  члена  Общественной палаты  оформляется  постановлением.  Данное  постановление  публикуется  в  окружных средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Общественной палаты.

10. В случае поступления в Общественную палату сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена Общественной палаты, в отношении которого было вынесено решение о приостановлении полномочий, Общественная палата на своем ближайшем заседании принимает внесенное советом Общественной палаты постановление о признании ранее принятого постановления Общественной палаты утратившим силу. Принятое постановление в трехдневный срок публикуется в периодическом издании Общественной палаты и размещается на сайте Общественной палаты.

 

Статья 10. Органы Общественной палаты

1. Общественная палата имеет постоянно действующие органы, а также может создавать временные рабочие группы.

2. К постоянно действующим органам Общественной палаты относятся: 

- Совет Общественной палаты; 

- Территориальные комитеты Общественной палаты;

- Комиссии Общественной палаты;

- Межкомиссионные рабочие группы Общественной палаты.

3.  Постоянно  действующие  органы  создаются  на  период  срока  деятельности Общественной палаты данного состава.

4.  Комиссии  Общественной  палаты  формируются  по  направлениям  деятельности Общественной палаты.

5.  Территориальные  комитеты  Общественной  палаты  формируются  из членов Общественной палаты, проживающих на определенной  территории Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

 

Глава 2.  ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПРИНЦИПЫ, УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 11. План работы Общественной палаты

1. Работа  Общественной  палаты  осуществляется  в  соответствии  с  планом работы Общественной палаты, разработанным Советом Общественной палаты и  разосланным членам Общественной  палаты.

2. План работы формируется на текущий год, полугодие, квартал, месяц, исходя  из  планов работы территориальных комитетов, комиссий и предложений членов Общественной палаты по реализации гражданских инициатив.

При  формировании  планов  работы  используются  информационно-аналитические материалы, материалы статистических, научных и социологических исследований, публикации средств массовой информации.

План работы Общественной палаты утверждается Советом Общественной  палаты большинством голосов от общего числа членов Палаты.

3. Предложения о внесении изменений в  план  работы  представляются  в Совет Общественной палаты в письменной форме территориальными  комитетами, комиссиями или отдельными членами Общественной палаты. Совет Общественной палаты принимает решение о внесении изменений в план работы или об отклонении данного предложения.

 

Статья 12. Основные формы работы Общественной палаты

1. Основными формами работы Общественной палаты являются:

- заседания Общественной палаты;

- заседания Совета Общественной палаты;

- заседания территориальных комитетов и комиссий;

- заседания рабочих групп.

2. Проведение публичных обсуждений проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной  власти  автономного  округа,  иные  мероприятия  по  наиболее  важным  для населения  вопросам  экономического  и  социального  развития  автономного  округа, предусмотренных Законом об Общественной палате автономного округа, осуществляется  в  порядке,  установленном  настоящим Регламентом.

3.Общественная палата может привлекать к своей работе общественные объединения, и иные объединения граждан Российской Федерации,  представители  которых не вошли в ее состав непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний.

4. Общественные объединения, указанные в части 3 настоящей статьи, могут принимать участие  в  деятельности  Общественной  палаты  путем  направления  своих  представителей  в состав  рабочих  групп  Общественной  палаты и экспертных (консультационных) групп, создаваемых территориальными комитетами, комиссиями и рабочими группами Общественной палаты.

5.  Решение об участии в заседании Общественной палаты  и  заседании  Совета Общественной  палаты  общественных  объединений,  представители  которых не вошли  в  ее состав, принимается Советом Общественной палаты.

 

Статья 12. Принципы и условия деятельности членов Общественной палаты

1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в ее работе.

2. При исполнении своих полномочий члены Общественной палаты:

1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественной палаты;

2)  имеют  право  избирать  и  быть  избранными  на  выборные  должности  и  в  органы Общественной палаты;

3) не связаны решениями общественных объединений;

4) осуществляют свою деятельность в Общественной палате на общественных началах.

 

Статья 13. Гарантии деятельности членов Общественной палаты

Гарантии деятельности членов Общественной палаты  устанавливаются  Законом об Общественной палате автономного округа.

 

Статья 14. Права и обязанности членов Общественной палаты

1. Член Общественной палаты обязан:

1)  принимать  личное  участие  в  работе  заседаний  Общественной  палаты,

территориальных комитетов, комиссий, рабочих групп, членом которых он является;

2)  до  начала заседания  Общественной  палаты,  заседания Совета, комитета,  комиссии,  рабочей группы,  членом  которых  он  является,  проинформировать  соответственно  председателя Общественной  палаты,  председателя  комитета,  комиссии,  руководителя  рабочей  группы  в случае  невозможности  по  уважительной причине присутствовать на  заседании;

3)  выполнять  требования,  предусмотренные  Кодексом  этики  членов  Общественной палаты;

4)  состоять  в   территориальных комитетах, комиссиях, рабочих группах  Общественной  палаты  в  порядке,  установленном  настоящим Регламентом;

5) осуществлять прием граждан. Предложения  и  инициативы  граждан  и  организаций, поступающих  в  адрес  Общественной  палаты  и  ее  членов,  направлять  в  соответствующие комиссии Общественной палаты для обобщения и учета в работе.

6) вносить предложения в план мероприятий Общественной палаты, ее рабочих органов;

7) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации,  Уставом  (Основным  законом)  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры, законодательством автономного округа, а также настоящим Регламентом.

2. Член Общественной палаты вправе:

1) свободно высказывать  свое мнение по  любому вопросу деятельности  Общественной палаты, Совета Общественной палаты, территориальных комитетов, комиссий,  рабочих  групп Общественной палаты и организуемых ею мероприятиях;

2)  участвовать  в  прениях  на  заседаниях  Общественной  палаты,  вносить  предложения, замечания  и  поправки  по  существу  обсуждаемых  вопросов,  предлагать  кандидатуры  и высказывать  свое мнение по  кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых  или  утверждаемых Общественной  палатой,  задавать  вопросы,  давать  справки,  а  также  пользоваться  иными правами,  предоставленными  членам  Общественной  палаты  Законом  об Общественной  палате автономного округа,  в  порядке, установленном настоящим Регламентом;

3)  обращаться  с  вопросами  к  депутатам  и  представителям  Думы  автономного  округа, членам и  представителям Правительства автономного округа,  иным лицам, приглашенным на заседание  Общественной  палаты,  выступать  с  обоснованием  своих  предложений  при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Общественной  палаты, и по порядку голосования;

4) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он не является;

5)  принимать  участие  в  работе  временных  рабочих  органов  Общественной  палаты (согласительных  комиссий,  консультационных,  экспертных  и  других  групп),  создаваемых  в порядке, установленном настоящим Регламентом;

6)  знакомиться  с  протоколами  заседаний  Общественной  палаты,  протоколами  и материалами  заседаний  территориальных  комитетов,  комиссий  и  рабочих  групп,  иными документами Общественной палаты;

7)  Члены  Общественной  палаты   вправе  иметь  не  более  пяти  помощников  на общественных началах в соответствии с Положением об экспертах Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и помощниках членов Общественной палаты.

ГЛАВА 3. ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья  15.  Сроки  проведения  заседаний  Общественной  палаты

1.  Заседания  Общественной  палаты  организуются  и  проводятся  в  период действия полномочий ее членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2.  Заседания  Общественной  палаты  проводятся  не  реже  трех  раз  в  год.  По решению совета Общественной палаты, по инициативе Губернатора автономного округа, либо по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты может быть проведено внеочередное  заседание.

Порядок проведения внеочередных заседаний устанавливается настоящим Регламентом.

 

Статья 16.  Порядок  проведения  первого  заседания Общественной  палаты

1.  В  соответствии  с  Законом  об Общественной палате автономного округа Общественная палата собирается  на  первое  заседание  не  позднее  чем  через  тридцать  дней  со  дня  формирования правомочного  состава  Общественной  палаты.  Общественная  палата  является  правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от общего числа членов Общественной палаты, установленного Законом  об  Общественной  палате автономного округа. 

2. Первое  заседание  Общественной  палаты  открывает  старейший  по  возрасту  член Общественной палаты. Он сообщает Общественной палате фамилии избранных членов Общественной палаты согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Общественной палаты, и ведет заседание до избрания председателя Общественной палаты.

3. Председатель на первом заседании Общественной палаты  избирается  из членов Общественной палаты. Член Общественной палаты считается  избранным в качестве председателя на заседании Общественной палаты, если за него проголосовало более половины членов Общественной палаты, участвующих в заседании.

4. Общественная палата открытым голосованием большинством  голосов  от  общего числа членов Общественной палаты избирает Счетную комиссию Общественной палаты.

5. В повестку первого заседания Общественной палаты включаются и рассматриваются следующие вопросы:

- об избрании председателя Общественной палаты, его заместителей;

- о формировании территориальных комитетов, комиссий, рабочих групп Общественной палаты;

- об избрании председателей территориальных комитетов, комиссий и их заместителей;

- о Совете Общественной палаты.

- о Регламенте Общественной палаты.

Члены Общественной палаты могут предложить и  другие вопросы для включения  в повестку дня первого заседания.

 

Статья 17.  Порядок  проведения  очередных  заседаний Общественной палаты

1. Члены Общественной палаты  по  поручению  Совета  Общественной  палаты уведомляются о дате и повестке дня очередного заседания Общественной палаты не позднее чем за 20 дней до его проведения путем направления  уведомления о дате, времени и месте проведения очередного заседания любыми доступными способами. Проекты решений  Общественной  палаты  и  иные  материалы  по  вопросам,  включенным  в повестку  дня заседания Общественной палаты, направляются  членам Общественной палаты не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании Общественной палаты.

Дополнительные документы  или  материалы,  подготовленные  членами  или территориальными комитетами  Общественной  палаты,  могут  распространяться непосредственно  в  день  проведения  заседания  при  условии  их  надлежащего  оформления (протоколы, решения Совета, территориального комитета, комиссии подпись (подписи) члена Общественной  палаты  (членов  Общественной  палаты),  инициирующего  (инициирующих) распространение данных документов или материалов).

2. Повестка заседания  Общественной  палаты  формируется  Советом Общественной палаты по предложениям территориальных комитетов, комиссий, рабочих групп Общественной палаты, членов Общественной палаты, поступившим в совет Общественной палаты не  позднее  чем  за 20 дней до начала заседания Общественной палаты, и утверждается Общественной палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

3. Заседание  Общественной  палаты начинается с регистрации  присутствующих на заседании членов Общественной палаты. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Общественной палаты осуществляется после каждого перерыва в заседании Общественной палаты.

4.  Заседание  Общественной  палаты  открывает  и  ведет  председатель  Общественной палаты,  а в случае его отсутствия, либо прекращения срока  его полномочий заместитель председателя  Общественной  палаты, назначаемый Советом Общественной палаты.

5.  Заседание  Общественной  палаты  правомочно,  если  в  его  работе  принимают участие не менее половины от общего числа членов палаты.

6.  Повестка  дня  и  порядок  работы заседания  могут  быть  изменены  по предложению членов Общественной палаты.

На обсуждение дополнений и изменений, вносимых в  порядок  работы  заседания Общественной палаты, отводится  не  более  30  минут. Это  время может быть продлено решением Общественной палаты, принятым  большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.

7.  Член  Общественной палаты  вправе  вносить  мотивированное  предложение  о  дополнении  или изменении  порядка работы (повестки дня) заседания Общественной  палаты, которое ставится на голосование.

8. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.

9. Во время проведения очередного заседания Общественной палаты членам Общественной  палаты  выдаются  материалы  и иная информация об основных вопросах, рассмотренных Советом  Общественной палаты в период, прошедший после  предыдущего заседания Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты, а в случае его отсутствия, либо прекращения срока  его полномочий заместитель председателя Общественной палаты, назначенный Советом Общественной палаты,  вправе  выступить с докладом о работе,  проведенной  в  период  между  заседаниями  Общественной  палаты. 

10.  В  случае  возникновения  разногласий  при  обсуждении  проектов  решений Общественной  палаты  в  ходе  заседания  может  быть  создана  согласительная комиссия,  в  которую  должны  войти  члены  Общественной  палаты.  Согласительная  комиссия дорабатывает текст  проекта  решения  Общественной палаты с учетом предлагаемых членами Общественной  палаты  изменений  и  дополнений  и  вносит  его  на  дальнейшее обсуждение  и голосование.

 

Статья 18. Внеочередные заседания Общественной палаты

1.  Внеочередное  заседание Общественной  палаты  может  быть  проведено  по  решению Совета  Общественной  палаты,  по  предложению  Губернатора  автономного  округа,  по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты.

Инициатор  внеочередного  заседания  Общественной  палаты  вносит  на  рассмотрение Совета Общественной палаты перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

2. Совет Общественной палаты определяет порядок работы внеочередного  заседания Общественной палаты и назначает его дату.

 

Статья 19. Права и обязанности председательствующего на заседаниях Общественной палаты, органов Общественной палаты

1. Председательствующий на  заседании Общественной палаты:

1) руководит  общим  ходом  заседания  в  соответствии  с  настоящим  Регламентом  и утвержденной повесткой заседания;

2) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок  в  соответствии  с  порядком  работы  Общественной  палаты,  требованиями  настоящего Регламента, либо в ином порядке, определенном решением Общественной палаты;

3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественной палаты только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

4) ставит на голосование каждое предложение членов Общественной палаты в порядке поступления;

5) проводит голосование и оглашает его результаты;

6)  контролирует  ведение  протоколов  заседаний  Общественной  палаты  и  подписывает указанные протоколы.

2. Председательствующий на заседании Общественной палаты вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать члена Общественной палаты, а  при  повторном  нарушении  лишать  его  слова. Член Общественной палаты, допустивший грубые, оскорбительные  выражения в адрес председательствующего,  других  членов  Общественной палаты, лишается слова без предупреждения;

2) предупреждать члена Общественной палаты, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения  от  темы  выступления,  а  при  повторном  нарушении  лишать  его  слова.  Член Общественной палаты,  выступающий  по  порядку  ведения  заседания,  обязан  указать,  в  чем  выразилось нарушение Регламента с указанием нарушенной нормы;

3)  указывать  на  допущенные  в  ходе  заседания  нарушения  положений  федеральных конституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава  и  законодательства  автономного округа,  настоящего  Регламента,  а  также  исправлять  фактические  ошибки,  допущенные  в выступлениях;

4) удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественной палаты.

3. Председательствующий  на  заседании  Общественной  палаты  не  вправе высказывать  собственное  мнение  по  существу  обсуждаемых  вопросов,  комментировать выступления членов Общественной палаты, давать характеристику выступающим.

4. По просьбе председательствующего или в связи с нарушением председательствующим требований  настоящего  Регламента,  Общественная  палата вправе большинством голосов от общего числа членов  Общественной палаты, участвующих в заседании, назначить другого председательствующего.

 

Статья 20. Порядок участия в заседаниях Общественной палаты, органов Общественной палаты приглашенных и иных лиц

1. По решению Общественной палаты, либо Совета Общественной палаты на заседания Общественной палаты могут быть приглашены представители органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты  и  другие  специалисты  для  предоставления  необходимых сведений  и  заключений  по  рассматриваемым  Общественной  палатой  вопросам,  а  также представители средств массовой информации.

2. Губернатор  автономного  округа,  Председатель  Думы  автономного  округа, руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа, прокурор автономного  округа,  председатель  суда  автономного  округа,  председатель  арбитражного суда автономного  округа,  председатель  избирательной  комиссии  автономного  округа,  главный федеральный  инспектор  в  Ханты-Мансийском  автономном  округе -  Югре  аппарата полномочного  представителя  Президента  Российской  Федерации  в  Уральском  Федеральном округе вправе присутствовать на любом заседании Общественной палаты.

3. Общественная палата по предложению членов Общественной палаты, вправе пригласить на свое заседание руководителей федеральных органов государственной власти, органов  государственной  власти  автономного  округа  и  органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. В приглашении на заседание Общественной палаты должностного лица  Общественная  палата  устанавливает дату заседания и время, на которое  приглашается  должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса. Приглашение за подписью организатора заседания  Общественной  палаты направляются приглашенному должностному лицу  не  позднее  чем  за  10  дней  до  заседания Общественной палаты, на которое приглашено должностное лицо.

 

Статья 21. Продолжительность проведения заседаний Общественной палаты, органов Общественной палаты

1.  Заседание  Общественной  палаты  проводится  в  течение утвержденного  периода  времени (часы,  дни),  до  полного  рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При этом продолжительность заседания не должна превышать  нормальной  продолжительности  рабочего  времени.

2. Председательствующий на заседании Общественной палаты не вправе без голосования продлевать заседание Общественной палаты до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

 

Статья 22. Порядок выступления на заседаниях Общественной палаты, на заседаниях органов Общественной палаты

1. Член Общественной палаты выступает  в  зале  заседания  в  порядке,  определенном регламентом заседания.

2. Каждый член Общественной  палаты  должен  придерживаться  темы  и регламента обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее,  председательствующий  вправе  напомнить  ему  об  этом.

Если замечание членом Общественной палаты не учтено, председательствующий может прервать выступление члена Общественной  палаты.

3. С  согласия  большинства  присутствующих  на  заседании  членов  Общественной палаты председательствующий  может  установить  общую  продолжительность  обсуждения  вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

4.  Прения  по  обсуждаемому  вопросу  могут  быть  прекращены  по  истечении  времени, установленного  Общественной палатой,  либо  по  решению  Общественной  палаты,  принимаемому большинством голосов от числа членов Общественной палаты, принявших участие в голосовании.

Председательствующий,  получив  предложение  о  прекращении  прений,  информирует  членов Общественной палаты  о  числе  записавшихся  и  выступивших,  выясняет, кто из записавшихся,  но  не выступивших  настаивает  на  выступлении,  и  с  одобрения  членов Общественной палаты предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

5.  Никто  не  вправе  выступать  на  заседании  Общественной  палаты  без  разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

6. Члены Общественной палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений,  вправе  приобщить  заверенные  своей  подписью  тексты  выступлений  к  протоколу заседания Общественной палаты.

 

Статья 23. Порядок проведения голосований

1. Решения Общественной палаты на ее заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.

Тайное голосование  проводится  по  решению  Общественной  палаты,  принимаемому большинством  голосов  от  числа  членов  Общественной  палаты,  принимающих  участие  в голосовании.

2. Голосование может быть количественным или рейтинговым.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

Рейтинговое  голосование  представляет  собой  ряд  последовательных  количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый член Общественной  палаты.

При  рейтинговом  голосовании  каждый  член  Общественной  палаты  голосует  только  "за"  и  не голосует  "против"  и  "воздержался".  Принятым  при  рейтинговом  голосовании  признается решение (решения), набравшее наибольшее число голосов.

 

Статья 24. Порядок принятия решений Общественной палатой

1. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов  Общественной  палаты, присутствующих  на  заседании,  если  иное  не  предусмотрено  настоящим Регламентом.

2. Решения Общественной палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании или переносе заседания;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса;

4) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Общественной  палаты;

5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе;

7) о голосовании без обсуждения;

8) о приглашении на заседание лиц, указанных в настоящем Регламенте;

9) об изменении способа проведения голосования;

10) об изменении очередности выступлений;

11) о проведении дополнительной регистрации;

12) о пересчете голосов;

13) о проведении поименного голосования.

Статья 25. Порядок принятия решений Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты (заочное голосование)

1. По предложению  территориальных комитетов, комиссии  Общественной палаты по вопросам, отнесенным к компетенции Общественной палаты, в период между ее заседаниями Совет  Общественной палаты  вправе  осуществить  процедуру  принятия  решения  Общественной  палатой методом опроса членов Общественной палаты (заочное  голосование).  Решение  Общественной  палаты считается  принятым,  если более половины ее членов по истечении установленного Советом Общественной палаты срока высказались "за" по соответствующему вопросу.

2.  По  решению  Совета  Общественной  палаты  внеочередные  заседания  Общественной палаты могут проводиться опросным методом. Совет Общественной палаты утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами нормативных  правовых  актов  или  другими  материалами  заседания  членам  Общественной палаты.

3.  Члены  Общественной  палаты  в  течение  установленного  Советом  Общественной палаты срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы председателю Общественной палаты. Если в течение установленного  времени  член  Общественной  палаты  не  направил  заполненные  опросные  листы, считается,   что он не участвовал в голосовании.

4.  Решение  по  каждому  вопросу  опросного  листа  считается  принятым,  если  более половины членов Общественной палаты высказались "за" по соответствующему вопросу. В том случае,  если  по  поступившему  от  члена  Общественной  палаты  опросному  листу невозможно установить его волеизъявление, Счетная комиссия признает опросный лист недействительным.

Копии  решений  по  каждому  вопросу,  включенному  в  повестку  заседания,  в  течение  3 дней со дня оформления решения направляются членам Общественной палаты.

5. Подсчет опросных листов и подготовка проекта решения осуществляется счетной комиссией Общественной палаты в течение одного рабочего дня по истечение срока голосования.

6. Опросным методом не могут приниматься решения в отношении:

1) утверждения ежегодного доклада Общественной палаты;

2) рассмотрения и принятия Кодекса этики членов Общественной палаты;

3) решения об утверждении кандидатуры представителя в Общественную палату Российской Федерации от Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3)  вопросов,  персонально  касающихся  членов  Общественной  палаты.

 

Статья 26. Порядок оформления решений Общественной палаты

  1. Во  время  заседания  Общественной  палаты  ведется  протокол.

Протокол подписывается  председательствующим  на заседании. Протоколы  заседания  Общественной  палаты  архивируются.  Члены  Общественной  палаты вправе ознакомиться с протоколами в любое время.

2.  По  результатам  рассмотрения  вопросов  повестки заседания  Общественной  палаты могут быть приняты решения Общественной палаты.

3.  Материалы  заседаний  Общественной  палаты  в  недельный  срок  после  их проведения  рассылаются  Аппаратом  Общественной  палаты  членам  Общественной  палаты  и размещаются  на официальном  сайте  Общественной  палаты  в  международной  компьютерной сети "Интернет".

 

Статья 27. Поручение Общественной палаты

1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Общественной палатой в ходе ее заседания Общественная палата  вправе  дать  поручение  председателю Общественной  палаты,  комитетам,  комиссиям, рабочим группам, членам Общественной палаты, руководителю аппарата Общественной палаты. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Общественной палаты, а также по предложениям территориальных комитетов, комиссий, рабочих групп, группы членов Общественной  палаты  или отдельных членов Общественной палаты в целях предоставления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.

2. Текст поручения,  внесенный  в  письменной  форме  и  подписанный  инициатором, оглашается на заседании Общественной палаты им же или председательствующим.

3. При  наличии  возражений предложение  о  даче  поручения  ставится  на  голосование.

Решение принимается большинством голосов от числа членов Общественной палаты,  принявших  участие  в голосовании.

4. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение 3 рабочих дней направляется аппаратом Общественной палаты исполнителю, который не позднее чем  через  30  дней  или  в  иной  установленный  Общественной палатой  срок  со  дня  получения  поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения.

Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Общественной палаты.

 

ГЛАВА 4.  СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 28. Порядок формирования Совета Общественной палаты

1.  Члены  Общественной  палаты  на  первом  заседании  избирают  Совет  Общественной палаты, который является постоянно действующим органом Общественной палаты и исполняет ее  полномочия  между  заседаниями.  Совет  Общественной  палаты  возглавляет  председатель Общественной палаты.

2. Совет Общественной палаты формируется из председателя Общественной палаты, его заместителей,  председателей  территориальных  комитетов  и  комиссий  Общественной  палаты, члена Общественной палаты Российской Федерации, руководителей постоянно действующих рабочих групп.

3.  По  решению  Общественной  палаты  в  состав  Совета  могут  быть  включены  и  иные члены Общественной палаты.

4. Члены Совета Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты.

Статья 29. Полномочия Совета Общественной палаты

Совет Общественной палаты:

1) принимает решение о проведении общественного контроля в соответствии с законодательством;

2 принимает решение о создании совместных рабочих групп Общественной палаты по предложениям двух или более комиссий, утверждает их персональный состав;

3)  формирует  и  утверждает  на  заседании  проект  плана  работы Общественной палаты;

4) осуществляет процедуру принятия решения Общественной палаты методом опроса ее членов в порядке, установленном настоящим Регламентом;

5)  определяет  персональный  состав  членов  Общественной  палаты,  участвующих  в заседаниях  Думы  автономного  округа,  Правительства  автономного  округа,  коллегий исполнительных  органов  государственной  власти  автономного  округа,  при  главах муниципальных  образований  автономного  округа,  а  также  в  иных,  проводимых  органами государственной  власти  автономного  округа   и  органами  местного  самоуправления муниципальных образований мероприятиях;

6)  принимает  решение  о  привлечении  граждан,  общественных  объединений  и представителей  средств  массовой  информации  к  обсуждению  вопросов,  касающихся соблюдения  свободы  слова  в  средствах  массовой  информации,  реализации  права  граждан  на распространение  информации  законным  способом,  обеспечения  гарантий  свободы  слова  и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций;

7) принимает решение о направлении предложений Общественной палаты по созданию общественных  советов  при  органах  государственной власти  автономного округа, а также общественных  советов  муниципальных образований автономного округа;

8)  принимает  решение  о  привлечении  к  работе  Общественной  палаты  общественных объединений  и  иных  объединений  граждан,  зарегистрированных  на  территории  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представители которых не вошли в ее состав;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики;

10) рассматривает информацию руководителя Аппарата Общественной  палаты об исполнении сметы расходов на содержание Общественной палаты за истекший финансовый год;

11) принимает решение о поддержке гражданских инициатив, имеющих региональное, общероссийское значение, и формированию межкомиссионных групп по их продвижению;

12) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;

13) принимает решение  о  рассмотрении  отдельных  проектов  нормативных  правовых актов  органов  местного  самоуправления,  имеющих  важное  значение для муниципальных образований автономного округа на основании предложений органов местного самоуправления автономного  округа, общественных советов при государственных органах власти и органах местного самоуправления,  населения,  членов  Общественной  палаты, решает иные вопросы деятельности.

14)  по  предложению  территориальных  комитетов, комиссии  принимает  решение о привлечении общественных объединений и иных некоммерческих  организаций к работе с обращениями граждан и организаций, поступающими в адрес Общественной палаты;

15)  принимает  решение  об  участии  членов  Общественной  палаты  в  работе международных  организаций,  а  также  в  работе  международных  конференций,  совещаний  и других мероприятиях;

16) вносит предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в состав общественного совета;

17) заслушивает отчеты о деятельности территориальных комитетов, комиссий, межкомиссионных рабочих групп;

18) проводит общественные обсуждения вопросов социального и экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с участием граждан, представителей общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

19) устанавливает  порядок  избрания  представителя  Общественной  палаты  Югры  в состав Общественной палаты Российской Федерации.

 

Статья 30. Заседания Совета Общественной палаты

1.  На  заседании  Совета  Общественной  палаты  председательствует  председатель Общественной палаты.

2. В заседаниях Совета Общественной палаты могут принимать участие:

2.1.  члены  Общественной  палаты,  предложения  которых  внесены  в  план  очередного заседания Общественной палаты;

2.2.  представители  Думы,  Правительства,  исполнительных  органов  государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2.3 иные лица по приглашению Совета Общественной палаты.

3. Совет Общественной палаты собирается, как правило, 1 раз в месяц. По предложению председателя  Общественной  палаты,  а  также  не  менее  чем  половины членов Совета Общественной палаты может быть назначено внеочередное  заседание  Совета  Общественной палаты.

4. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Общественной палаты и  проекты  решений  Совета  Общественной  палаты  определяет  председатель  Общественной палаты. Представление указанных материалов осуществляется территориальными комитетами, комиссиями  и  (или)  членами  Общественной палаты, ответственными за подготовку соответствующего вопроса.

5. Заседание Совета Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от  общего  числа  членов  Совета  Общественной  палаты.  Решение  Совета Общественной  палаты  принимается  большинством  голосов  членов  Совета  Общественной палаты, присутствующих на заседании.

6.  Решения  Совета  Общественной  палаты  оформляются  в  виде  выписок  из  протокола заседания Совета Общественной палаты, который подписывается председательствующим  на  заседании  Совета Общественной палаты, определенным в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Протокол  заседания  Совета  Общественной  палаты  в  течение  3  рабочих  дней направляется членам Палаты для ознакомления.

7. Решение Совета Общественной палаты может быть изменено или отменено решением Общественной палаты, принятым на очередном заседании.

 

ГЛАВА 5. Порядок избрания и деятельности председателя, заместителей председателя Общественной палаты

Статья 31. Порядок избрания председателя Общественной палаты

1.  Председатель  Общественной  палаты  избирается  из  числа  членов  Общественной палаты  открытым  голосованием  на  первом  заседании  Общественной  палаты  по представлению Губернатора автономного округа.  Общественная палата может принять решение о проведении закрытого голосования.

2. Член Общественной палаты, выдвинутый  для  избрания  на  должность  председателя Общественной палаты, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

3.  В  ходе  обсуждения,  которое  проводится  по  всем  кандидатам,  давшим  согласие баллотироваться  на  должность  председателя  Общественной  палаты,  кандидаты  выступают  на заседании Общественной палаты и отвечают на вопросы членов Общественной палаты. Члены Общественной палаты  имеют  право  высказаться  "за"  или  "против"  кандидата,  после  чего  обсуждение прекращается.

В  случае  если  на  должность  председателя  Общественной  палаты  представляется единственная  кандидатура,  обсуждение  проводится  в  порядке,  установленном  абзацем  1 настоящего пункта.

4.  Закрытое  голосование  проводится  посредством  бюллетеней.  В  случае  если, кандидатур  более  одной,  в  список  для  голосования вносятся  все  кандидаты,  выдвинутые  на должность председателя Общественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.

5. Член Общественной палаты  считается избранным председателем Общественной палаты, если за него проголосовало  более  половины  от  общего  числа  присутствующих  членов  Общественной палаты.

6.  В  случае  если  на  должность  председателя  Общественной  палаты  было  выдвинуто более  двух  кандидатов,  и  ни  один  из  них  не  набрал  требуемого  для  избрания  числа  голосов, проводится  второй  тур  голосования  по  двум  кандидатам,  получившим  наибольшее  число голосов. При этом каждый член Общественной палаты  может голосовать только за одного кандидата.

Избранным  на  должность  председателя Общественной  палаты  по  итогам второго  тура голосования  считается  тот  кандидат,  который  получил  более  половины  голосов  от  общего числа присутствующих членов Общественной палаты.

7.  Председатель  Общественной  палаты  избирается  на  срок  его  полномочий  в  качестве члена Общественной палаты.

8. Вопрос о досрочном освобождении председателя Общественной палаты от должности рассматривается  Общественной  палатой  по  его  личному  заявлению,  по  предложению  более одной  пятой  членов  Общественной  палаты  или  по  представлению  Совета  Общественной палаты.  Решение  об  освобождении  председателя  Общественной  палаты  от  должности принимается,  если  за  него  проголосовало  более  половины  от  общего  числа  присутствующих членов Общественной палаты.

В случае  досрочного  прекращения  полномочий  председателя  Общественной  палаты  на пленарном  заседании  избирается  новый  председатель  Общественной  палаты   из  числа кандидатур,  предложенных  членами  Общественной  палаты  в  порядке,  предусмотренном настоящим Регламентом.

 

Статья 32. Полномочия председателя Общественной палаты

1. Председатель Общественной палаты:

1)  организует  работу  Общественной  палаты  и  Совета  Общественной  палаты, председательствует  на  их  заседаниях,  осуществляет  общее  руководство  деятельностью аппарата Общественной палаты;

2)  на  основании  решений  Совета  и  предложений  членов  Общественной  палаты формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты, вносит его на рассмотрение Совета  Общественной  палаты,  направляет  членам  Общественной  палаты  рассмотренный Советом Общественной палаты проект повестки дня заседания Общественной палаты;

3) подписывает решения и иные документы, принятые Общественной палатой, Советом Общественной палаты, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации функций Общественной палаты и Совета Общественной палаты;

4)  определяет  дату проведения  очередного  заседания  Общественной  палаты  и  Совет Общественной палаты формирует проект порядка работы на очередное заседание;

5) направляет поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы в территориальные комитеты и комиссии Общественной палаты в соответствии с вопросами их ведения;

6) созывает по предложению Совета Общественной палаты, по инициативе более одной трети  от  общего  числа  членов  Общественной  палаты  или   по предложению Губернатора автономного округа внеочередное заседание Общественной палаты и определяет дату его проведения;

7)  представляет Общественную палату   во  взаимоотношениях  с  федеральными  органами государственной  власти,  органами  государственной  власти  автономного  округа  и  органами местного  самоуправления  муниципальных  образований  автономного  округа,  средствами массовой  информации,  общественными  объединениями,  международными  и  иностранными организациями,  с  Губернатором  автономного  округа,  Думой  автономного  округа, Правительством  автономного  округа,  с  Общественными  палатами  субъектов  Российской Федерации, прокурором автономного округа, избирательной комиссией автономного округа, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;

8)  направляет  результаты  проведения  общественного  контроля  за  деятельностью исполнительных органов государственной власти автономного округа, публичных обсуждений проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, иных мероприятий по  наиболее  важным  для  населения  вопросам  экономического  и  социального  развития автономного  округа  Губернатору  автономного  округа,  в  Думу,  Правительство, муниципальные образования  автономного округа;

9) дает поручения членам Общественной палаты;

10)  ведает  вопросами  деятельности  Общественной  палаты  в  соответствии  с  Законом об  Общественной  палате  автономного округа - Югры и настоящим Регламентом;

11) на  заседаниях  Общественной  палаты  при  равенстве  голосов  Председатель  имеет право решающего голоса;

13) председатель Общественной палаты имеет заместителей.

 

Статья 33. Заместители председателя Общественной палаты

1. По представлению председателя Общественной палаты председатели территориальных комитетов Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты заместителями председателя Общественной палаты;

Общественная палата может принять решение о проведении тайного голосования.

Заместители  председателя  Общественной  палаты  избираются  после  избрания председателя Общественной палаты.

2.  Заместители  председателя  Общественной  палаты  осуществляют  обязанности, определенные председателем Общественной палаты по согласованию с Советом Общественной палаты.

3.  Заместитель  председателя  Общественной  палаты  по  поручению  председателя исполняет обязанности председателя Общественной палаты в период его отсутствия.

4.  По  поручению  председателя  Общественной  палаты,  на  заместителей  председателя Общественной палаты могут быть возложены иные полномочия.

5. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий    заместителя  председателя Общественной  палаты, на  заседании  избирается  новый заместитель  председателя Общественной палаты, в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Заместитель председателя Общественной палаты избирается на срок его полномочий  в качестве члена Общественной палаты.

 

Глава 6. Порядок формирования и деятельности территориальных комитетов и комиссий Общественной палаты

Статья 34. Общие положения

1.  Общественная  палата  на  своем  первом  заседании  образует территориальные  комитеты  и  комиссии  Общественной  палаты  из  числа  членов Общественной  палаты.

Кандидатуры председателей территориальных комитетов и комиссий, а также их заместителей предлагаются членами соответственно территориальных комитетов и комиссий Общественной палаты.

2.  Персональный  состав территориальных  комитетов  и  комиссий  утверждается  на первом заседании Общественной палаты.

3.  Решение  территориального  комитета,  комиссии  Общественной  палаты  считается принятым,  если  более  половины  их  членов  по  истечении  установленного  председателем комитета,  комиссии  Общественной  палаты  срока  высказались  "за"  по  соответствующему вопросу.

 

Статья 35. Полномочия территориальных комитетов и комиссий Общественной палаты

1.1. Территориальные комитеты, комиссии  Общественной палаты в ходе своей деятельности:

1)                согласовывают предложения членов Общественной палаты по формированию плана работы Общественной палаты;

2)                осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к заседанию Общественной палаты;

3)                в соответствии с решениями Общественной палаты (территориальных комитетов, комиссий), готовят проекты запросов Общественной палаты в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

4)                осуществляют методическую работу с членами Общественной палаты;

5)                проводят анализ состояния дел в областях общественной жизни в рамках своей компетенции;

6)                привлекают к участию в своей деятельности общественные объединения, некоммерческие организации и граждан Российской Федерации;

7)                проводят по поручению Совета Общественной палаты, общественные слушания и обсуждения;

8)                решают вопросы организации своей деятельности;

9)                предлагают Совету Общественной палаты направлять запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований и организации по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности территориального комитета, комиссии Общественной палаты;

10)           взаимодействуют с администрациями, думами, общественными советами и некоммерческими организациями.

1.2. За исключением полномочий, указанных в подпункте 1.1. настоящей статьи территориальные комитеты, оказывают содействие членам Общественной палаты в осуществлении общественного контроля на соответствующей территории, оказывают помощь в организации и проведении комиссиям, рабочим группам Общественной палаты их мероприятий на территории соответствующего территориального комитета.

1.3. За исключением полномочий, указанных в подпункте 1.1. настоящей статьи комиссии Общественной палаты, в соответствии с планом работы Общественной палаты организует публичные обсуждения проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в соответствии с направлением деятельности комиссии, а также вносят предложения о проведении мероприятий в Общественной палате.

 

Статья 36. Порядок формирования территориальных комитетов и комиссий Общественной палаты

1. Участие члена Общественной палаты в работе территориального комитета и комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.

2.  Численный  состав  каждой  комиссии  определяется  Общественной  палатой,  но  не может быть менее 3 членов комиссии  с правом решающего голоса.

3.  Член  Общественной  палаты  может  быть  членом  только  одного  территориального комитета, не более двух комиссии и одной межкомиссионной рабочей группы  с правом решающего голоса. Члены Палаты, не входящие в состав территориального комитета, комиссии, вправе принимать участие в работе комиссии с правом совещательного голоса.

В  заседаниях  территориальных  комитетов,  комиссий  вправе  участвовать  председатель Общественной палаты с правом решающего голоса.

4.  Решение  об  образовании  или  о  ликвидации  территориального  комитета,  комиссии Общественной палаты  принимается  большинством  голосов  от  общего  числа  членов Общественной  палаты.  По  предложению  Совета  Общественной  палаты  количество  комиссий может быть изменено.

 

Статья 37. Порядок избрания председателей территориальных комитетов, комиссий и заместителей председателей территориальных комитетов, комиссий Общественной палаты

1.  Председатели  территориальных  комитетов,  комиссий  и  их  заместители  избираются Общественной  палатой  на  первом  заседании  большинством  голосов  от  общего  числа присутствующих  членов  Общественной  палаты.  Голосование  может  проводиться  по  единому списку кандидатур.

Член  Общественной  палаты,  претендующий  на  должность  председателя территориального  комитета,  комиссии  или  заместителя  председателя  территориального комитета,  комиссии,  может  выдвигать  свою  кандидатуру  только  на  одну  из  должностей  и только в одном территориальном комитете и одной комиссии.

2.  Решение  об  освобождении  и  назначении  председателя  территориального  комитета, комиссии,  заместителя  председателя  территориального  комитета,  комиссии  от  должности принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. 

 

Статья 38. Полномочия председателя и заместителя председателя территориального комитета, комиссии Общественной палаты

1. Председатель территориального комитета, комиссии Общественной палаты:

1) вносит предложения о порядке работы территориального комитета, комиссии;

2)  направляет  членам  комитета,  комиссии  документы  и  материалы,  поступившие  в территориальный комитет, комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;

3)  уведомляет  членов  территориального  комитета,  комиссии  о  месте  и  времени очередного  заседания  не менее чем за десять дней, а также заблаговременно информирует  об этом других членов Общественной палаты и иных участников заседания;

4)  созывает  внеочередное  заседание  территориального  комитета,  комиссии  по  своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комиссии;

5) формирует проект повестки дня территориального комитета, комиссии;

6) формирует проект плана работы территориального комитета, комиссии;

7)  информирует  Совет  Общественной  палаты  о  составах  рабочих  групп,  образуемых территориальным  комитетом,  комиссией  для  проведения  общественной  экспертизы  проектов нормативных правовых актов;

8)  ведет  заседания  территориального  комитета,  комиссии,  подписывает  протоколы заседаний и решения территориального комитета, комиссии;

9)  в  случае  своего  отсутствия  поручает  исполнение  обязанностей  председателя территориального  комитета,  комиссии  заместителю  председателя  или  одному  из  членов территориального комитета, комиссии;

10)  по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиям  территориального  комитета,  комиссии Общественной  палаты  в  период  между  ее  заседаниями,  председатель  территориального комитета,  комиссии  Общественной  палаты  вправе  осуществить  процедуру  принятия  решения

территориального комитета, комиссии Общественной палаты методом опроса членов комиссии Общественной палаты;

11)  обеспечивает  подготовку и обновление  информационных  материалов  по  вопросам деятельности территориального  комитета,  комиссии,  размещаемых  на  сайте  Общественной палаты;

12)  в  соответствии  с  планом,  утвержденным  Общественной  палатой,  обеспечивает освещение деятельности территориального комитета, комиссии в информационных программах телевизионных и радиоканалов;

13) координирует работу членов территориального комитета, комиссии, решает другие вопросы деятельности комиссии в соответствии с настоящим Регламентом;

14) заместитель  председателя  территориального  комитета,  комиссии  Общественной палаты  выполняет  функции  председателя территориального  комитета, комиссии  в  период  его отсутствия.

 

Статья 39. Порядок деятельности территориальных комитетов, комиссий Общественной палаты

1.  Основной  формой  работы  территориального  комитета,  комиссии  Общественной палаты является ее заседание.

2. Заседания территориального комитета, комиссии проводятся по мере необходимости, но  не  реже одного  раза  в  квартал. Информация  о работе территориального комитета, комиссии для членов Общественной палаты размещается на сайте Общественной палаты.

3. Заседание территориального комитета, комиссии Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов территориального комитета, комиссии.

4. Заседание проводит председатель территориального комитета, комиссии, заместитель председателя или член территориального комитета, комиссии, уполномоченный председателем.

5.  Территориальный  комитет,  комиссия  своим решением  вправе  установить  порядок передачи членом Общественной палаты своего голоса другому члену Общественной палаты - члену  данной  комиссии  в  связи  с  отсутствием  на  заседании  комиссии  по  уважительной причине.

6.  Член  Общественной  палаты  обязан  присутствовать  на  заседаниях  территориальных комитетов,  комиссии.  О  невозможности  присутствовать  на  заседании комитета, комиссии  по уважительной  причине  он  должен  заблаговременно  проинформировать  председателя территориального комитета, комиссии.

7.  Член  территориального  комитета,  комиссии  в  случае  отсутствия  на  заседании территориального  комитета,  комиссии  по  уважительной  причине  вправе  выразить  свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменном виде.

8. Решение территориального комитета, комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов территориального комитета, комиссии, присутствующих на заседании, и членов территориального комитета, комиссии, оформивших свои голоса в письменном виде, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

9. По предложению территориальных комитетов, комиссий Общественная палата, Совет Общественной  палаты  приглашает  представителей  органов  государственной  власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований на свои заседания.

10.  По  предложению  территориальных  комитетов,  комиссий  Общественная  палата, Совет  Общественной  палаты  незамедлительно  запрашивают  документы  и  материалы, необходимые  для  деятельности, комитетов,  комиссий,  у  руководителей  органов  государственной  власти автономного округа, органов местного самоуправления и иных организаций.

 

Статья 40. Порядок принятия решений территориального комитета, комиссии Общественной палаты методом опроса членов территориального комитета, комиссии (заочное голосование)

1.  В  период  между  заседаниями  территориального  комитета,  комиссии  Общественной палаты по решению председателя территориального комитета, комиссии Общественной палаты территориальный  комитет,  комиссия  вправе принимать  решения  по  вопросам, входящим  в  ее компетенцию, методом опроса членов соответствующего территориального комитета, комиссии Общественной палаты (заочное голосование).

2.  Председатель  территориального  комитета, комиссии  утверждает  проект  перечня вопросов,  предлагаемых  членам  территориального  комитета,  комиссии  для  рассмотрения  и принятия решения, и проект опросного листа. Утвержденные председателем территориального комитета,  комиссии  проекты  указанных  документов,  законопроекты  с  прилагаемыми  к  ним материалами  направляются  членам  соответствующего  территориального  комитета  или комиссии Общественной палаты.

3.  Члены  территориального  комитета,  комиссии  в  течение  установленного председателем  территориального  комитета,  комиссии  срока  должны  в  письменной  форме выразить  свое  мнение  по  каждому  предложенному  им  для  рассмотрения  вопросу,  направив председателю комитета, комиссии, заполненные ими опросные листы.

4.  Председатель  территориально  комитета,  комиссии  в  течение  трех  дней  со  дня получения  последнего  опросного  листа,  направленного  с  соблюдением  установленного  им срока,  подсчитывает  число  поданных  голосов  и  оформляет  решения  по  каждому  вопросу, включенному в опросный лист.

5.  Решение  по  каждому  вопросу  считается  принятым,  если  за  него  высказалось большинство  от  общего  числа  членов  территориального  комитета,  комиссии.  Если  число голосов поданных "за" и "против" является равным, решение считается не принятым.

6. Копии решений по каждому вопросу, включенному в опросный лист, в течение трех дней  со  дня  оформления  решений  направляются  членам  соответствующего  территориального комитета или комиссии.

 

Статья 41. Рабочие группы Общественной палаты

1.  Для  проведения  общественной  экспертизы проектов  нормативных  правовых  актов  и для  осуществления  иных  функций  Общественной  палаты  по  решению Совета Общественной палаты территориальных комитетов и (или) комиссий создаются рабочие группы.

В состав  рабочих  групп  Общественной  палаты  входят  члены  Общественной  палаты,  а также  могут  входить  представители  общественных  объединений  и  объединений некоммерческих организаций, иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

2. Рабочая группа:

1) привлекает экспертов из числа ученых и специалистов;

2) рекомендует Общественной палате направить в органы государственной власти автономного округа  запрос  о  предоставлении  документов  и  материалов,  необходимых  для  проведения общественной экспертизы и для осуществления иных функций Общественной палаты;

3)  предлагает  Общественной  палате   направить  членов  Общественной  палаты  для участия  в  заседаниях  Думы  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры,  Правительства Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры,  коллегий  исполнительных  органов государственной власти автономного округа;

4) привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Российской Федерации;

5)  вносит  на  рассмотрение  территориального  комитета,  комиссии  предложения  о проведении мероприятий в Общественной палате.

3.  Организацию  деятельности  рабочей  группы  осуществляет  ее  руководитель.

Руководитель рабочей группы:

1) вносит предложения о порядке работы рабочей группы;

2)  направляет  членам  рабочей  группы  документы  и  материалы,  поступившие  в комиссию для рассмотрения и подготовки проекта решения Общественной палаты;

3) созывает очередное заседание рабочей группы;

4) составляет проект повестки дня заседания рабочей группы;

5) проводит заседание рабочей группы;

6) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

7) координирует работу членов рабочей группы;

8)  решает  иные  вопросы  деятельности  рабочей  группы  в  соответствии  с  настоящим Регламентом.

4. Член рабочей группы:

1) участвует в заседаниях рабочей группы;

2) вносит предложения и замечания по обсуждаемому вопросу;

3)  в  случае  невозможности  личного  участия  в  заседании  рабочей  группы,  направляет

предложения и замечания в письменном виде.

5.  Первое  заседание  рабочей  группы  проводится  не  позднее  5  рабочих  дней  со  дня поступления проекта нормативного правового акта в Общественную палату.

6. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов.

7. Повестка дня заседания рабочей группы утверждается членами рабочей группы.

8. В случае отсутствия руководителя рабочей группы заседание проводит член рабочей группы, уполномоченный руководителем.

9.  Решение  рабочей  группы  принимается  большинством  голосов  от  общего числа  ее членов, присутствующих на заседании.

10. По итогам заседания рабочей группы составляется протокол, который подписывает председательствующий (руководитель рабочей группы или уполномоченное им лицо).

11. По итогам работы рабочая группа готовит проект решения Общественной палаты и утверждает  его.  Проект  решения  Общественной  палаты  подписывается  руководителем  и членами рабочей группы.

 

Статья 42. Порядок участия в заседаниях территориальных комитетов, комиссий и рабочих групп

1. В заседании территориального комитета, комиссии и рабочей группы Общественной палаты  могут  принимать  участие  с  правом  совещательного  голоса  члены  Общественной палаты,  не  входящие  в  их  состав.  Председатель  территориального  комитета,  комиссии  или рабочей  группы  обязан  обеспечивать  членов  Общественной  палаты,  желающих  принять участие в заседании территориального комитета, комиссии или рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления.

2.  На  заседании  территориального  комитета,  комиссии  и  рабочей  группы  вправе присутствовать  представители  субъектов  права  законодательной  инициативы,  законопроекты которых  рассматриваются  на  заседании  территориального  комитета,  комиссии  или  рабочей группы, а также представители органов исполнительной власти автономного округа и органов

местного  самоуправления  муниципальных  образований  автономного  округа,  нормативные правовые акты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы.

3.  На  заседание  территориального  комитета,  комиссии  и  рабочей  группы  могут  быть приглашены  эксперты,  а  также  представители  заинтересованных  государственных  органов  и общественных объединений, средств массовой информации.

4.  Территориальные  комитеты,  комиссии  и  рабочие  группы  вправе  проводить совместные заседания, однако, решения на таких заседаниях принимаются территориальными комитетами, комиссиями и рабочими группами раздельно.

 

Глава 7. Представитель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Общественной палате Российской Федерации

 

Статья 43. Выборы представителя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Общественную палату Российской Федерации

1.Выборы представителя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Общественную палату Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном  Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (далее - Федерального закона об Общественной палате Российской Федерации).

2. Совет Общественной палаты устанавливает  порядок  избрания  представителя  Общественной  палаты  Югры  в состав Общественной палаты Российской Федерации.

3. Включение представителя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в состав Общественной палаты Российской Федерации осуществляется на основании выписки из протокола заседания Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Статья 44. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате Российской Федерации

1.Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.

2. Член Общественной палаты Российской Федерации не может одновременно являться председателем Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В случае избрания в состав Общественной палаты председателя Общественной палаты, он обязан сложить свои полномочия председателя Общественной палаты.

3. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.

 

Статья 45. Гарантии деятельности члена Общественной палаты Российской Федерации

1. Член Общественной палаты на время участия в работе пленарного заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также на время осуществления полномочий, установленных Федеральным законом об Общественной палате Российской Федерации, освобождается работодателем от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности).

2. Члену Общественной палаты возмещаются расходы, связанные с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты, а также выплачивается компенсация в размере, определенном законом, иным нормативным правовым актом, за счет средств федерального бюджета.

3. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.

 

Глава 8. Кодекс этики членов Общественной палаты

Статья 46. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественной палаты

1.  Кодекс  этики  членов  Общественной  палаты  (далее - Кодекс  этики)  устанавливает общие  положения  по  этическим  нормам,  которыми  должны  руководствоваться  члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий.

2. В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики и поправки к Кодексу этики  разрабатывает  Совет  Общественной  палаты  и  представляет  его  на  утверждение Общественной палаты.

3. Общественная палата в течение не более 90 дней со дня формирования полномочного состава на своем заседании рассматривает и принимает Кодекс этики. Рассмотрение и принятие Кодекса этики  методом опроса членов  Совета  Общественной палаты и  членов Общественной палаты не допускается.

4. Для подготовки проекта Кодекса этики Совет Общественной палаты в соответствии с настоящим Регламентом образует рабочую группу, устанавливает срок представления проекта Кодекса этики на заседание Совета Общественной палаты.

5.  Проект  Кодекса  этики  должен  быть  представлен  членам  Общественной  палаты  не позднее,  чем  за  7  дней  до  заседания  Общественной  палаты,  на  котором  предполагается рассматривать Кодекс этики.

6. Разработанный  проект  Кодекса  этики  рассматривается  на  заседании  Общественной палаты  в  порядке,  предусмотренном  для  рассмотрения  заключений  Общественной  палаты  по проектам  нормативных  правовых  актов.  Кодекс  этики  считается  утвержденным,  если  за  него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественной палаты.

7. Утвержденный Кодекс этики подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования ежегодного доклада Общественной палаты.

 

Статья 47. Ответственность за нарушение Кодекса этики

В  случае  нарушения  требований  Кодекса  этики  председательствующий  на пленарном заседании  Общественной  палаты,  комиссии,  рабочей  группы  Общественной  палаты предупреждает  выступающего,  а  в  случае  повторного  нарушения  лишает  его  права выступления в течение всего дня заседания.

В случае грубого (неоднократного) нарушения членом Общественной палаты указанных требований  его  полномочия  могут  быть  прекращены  в  порядке,  установленном  настоящим Регламентом.

 

Глава 8.Общественный контроль за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия и иные мероприятия

Статья 48. Общие положения

1. Общественная палата осуществляет общественный контроль в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2014 г. №96-оз «Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и другими федеральными законами.

2. Под общественным контролем понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

3.  Решение  о  проведении  общественного  контроля  на  основании  предложений территориальных  комитетов  и  (или)  комиссий  принимает  Совет  Общественной  палаты, который  также  определяет рабочую группу,  комиссию  Общественной  палаты,  ответственную  за проведение общественного  контроля   и  подготовку  по  его  результатам  рекомендаций  органам государственной власти автономного округа.

 

Статья 49. Формы общественного контроля

1.Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

2. Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

3. Общественный контроль может осуществляться и в иных формах, предусмотренных другими федеральными законами.

 

Глава 9. Порядок подготовки и публикации ежегодного доклада (информации) Общественной палаты

Статья 50. Общие положения

Общественная  палата  ежегодно  готовит  и  публикует  в  периодическом  издании Общественной палаты доклад (информацию).

 

Статья 51. Порядок подготовки ежегодного доклада (информации)

Общественной палаты

Для  подготовки  ежегодного  доклада  Общественная  палата  создает  рабочую  группу,  в состав  которой  входят  руководители  всех  территориальных  комитетов  и  комиссий Общественной  палаты.  Проекты  разделов  доклада  готовятся  профильными  комиссиями, утверждаются  на  их  заседаниях  и  передаются  в  рабочую  группу  по  подготовке  ежегодного доклада Общественной палаты.

 

Статья 52. Порядок утверждения ежегодного доклада (информации)

Общественной палаты

1.  Рабочая  группа  по  подготовке  ежегодного  доклада  (информации)  Общественной палаты принимает проект доклада в целом и передает его в Совет Общественной палаты. Совет Общественной  палаты  определяет  дату  рассмотрения  проекта  ежегодного  доклада Общественной  палаты  на  заседании  Общественной  палаты  и  выносит  его  на  заседание Общественной  палаты.  Ежегодный  доклад  Общественной  палаты  принимается  членами Общественной  палаты  большинством  голосов  от  общего  числа  членов  Палаты.  Результат голосования оформляется постановлением Общественной палаты.

2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Палаты,  то  проект  и  замечания  к  нему,  высказанные  членами  Общественной  палаты  на заседании  Общественной  палаты,  передаются  в  рабочую  группу  для  доработки.  Дата следующего  рассмотрения  проекта  ежегодного  доклада  определяется  Советом  Общественной палаты по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты.

3.  Рабочая  группа  в  течение  10  дней  рассматривает  замечания,  высказанные  членами Палаты,  утверждает текст проекта ежегодного доклада и  передает его  в Совет Общественной палаты.

4. Доклад должен быть принят Общественной палатой на последнем заседании года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом представления доклада.

 

Статья 53. Публикация ежегодного доклада Общественной палаты

Принятый Общественной палатой ежегодный доклад Общественной палаты в течение 5 дней  публикуется  в  официальном  средстве  массовой  информации  и  размещается  на  сайте Общественной палаты в международной компьютерной сети "Интернет".

 

Глава 10. Аппарат Общественной палаты

Статья 54. Аппарат Общественной палаты

1.  Аппарат  Общественной  палаты в соответствии с Законом об  Общественной палате автономного округа осуществляет  правовое,  организационное, документационное,  информационно-аналитическое,  финансовое,  материально-техническое, обеспечение деятельности Общественной  палаты, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

2. Аппарат Общественной палаты является государственным учреждением Ханты-Мансийского  автономного   округа  -  Югры,   имеет     печать  с  изображением герба  Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры и наименованием.

3.  Порядок  деятельности  аппарата  Общественной  палаты,  права,  обязанности  и ответственность  его  сотрудников  определяются  действующим  законодательством,  настоящим Регламентом  и  Уставом  казенного учреждения  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры "Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

4.  Функциональные  обязанности  структурных  подразделений  аппарата  Общественной палаты доводятся до сведения всех членов Общественной палаты.

5.  Структура,  штат,  размер  оплаты  труда  и  условия  материально-технического обеспечения сотрудников аппарата Общественной палаты, а также расходы на его содержание определяются  руководителем  аппарата  Общественной  палаты  в  пределах  сметы  расходов на содержание Общественной палаты.

6.  Общее  руководство  деятельностью  аппарата  Общественной  палаты,  а  также взаимодействие  между  аппаратом  Общественной  палаты  и  членами  Общественной  палаты, осуществляет председатель Общественной палаты.

7.  Решения,  принимаемые Общественной  палатой  и  Советом  Общественной  палаты по вопросам  организации  и  обеспечения  деятельности  Общественной  палаты  обязательны  для руководителя и работников аппарата Общественной палаты.

 

Глава 11. Регламент Общественной палаты.

Статья 55. Порядок внесения изменений в Регламент Общественной палаты 

1.  Предложения  о  внесении  изменений  в  Регламент  могут  вноситься  членами Общественной палаты и органами Общественной палаты.

Инициаторы  внесения  изменений  в  Регламент  направляют  свои  предложения  на рассмотрение рабочей  группы, которая готовит  проект изменений в Регламент Общественной палаты и вносит его на рассмотрение Совета Общественной палаты.

2.  Одобренный  Советом  Общественной  палаты  проект  изменений  в  Регламент Общественной палаты выносится на рассмотрение Общественной палаты.

3.  Решение  об  утверждении  изменений  в  Регламент  Общественной  палаты  могут приниматься на заседаниях Общественной палаты, а также методом опроса членов Общественной палаты.

Изменения в Регламент Общественной палаты, утверждаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляются решением Общественной палаты.

Решение  Общественной  палаты  о  внесении  изменений  в  Регламент  Общественной палаты вступают в силу со дня его утверждения, если Общественной палатой не принято иное решение.

4.  Порядок  проведения  заседаний  Общественной  палаты,  рассмотрения  иных  вопросов деятельности  Общественной  палаты,  не  предусмотренных  настоящим  Регламентом, принимаются  на  заседании Общественной  палаты большинством  голосов  от  общего  числа  членов  Общественной  палаты, участвовавших в голосовании, оформляются ее решением и действуют со дня принятия.

 

Статья 56. Порядок разъяснения Регламента

Разъяснение  положений  Регламента  во  время  заседания  Общественной  палаты  может осуществляться присутствующим  на  заседании    Общественной  палаты специально  уполномоченным  представителем (представителями)  рабочей  группы   Общественной  палаты  по  этике и регламенту,  который  избирается  большинством голосов от общего числа членов данной рабочей группы. При наличии у членов Общественной  палаты, либо у председательствующего  возражений  против  приведенных  разъяснений  данный  вопрос рассматривается  на  специальном  заседании  рабочей  группы  Общественной  палаты  по  этике и регламенту  Общественной  палаты  с  обязательным приглашением  на  заседание  членов  Общественной  палаты,  имевших  возражения  против  приведенных разъяснений.  Решение  рабочей  группы  по  указанному  вопросу  должно  быть  доведено  до сведения членов Общественной палаты.

 

Формирование общественных советов

 

 

Российская общественная инициатива

Общественная наблюдательная комиссия

Экстремизм в интернете? Сообщите!

Канал Общественной палаты